項目實施單位：山西電力職業技術學院（國網山西技培中心）
項目實施人員：武改霞 李睿 王意舒 曾小倩 郭杰偉 劉賽佳 許穎聰 閆勁
項目實施時段：2023年5月至2025年4月
一、項目概況
山西電力職業技術學院（以下簡稱“學院”）是一所國網山西省電力公司直屬的產教融合型電力高職院校，具有校企一體運行、教學培訓一體管理的鮮明特色。近年來，在高校畢業生就業形勢不樂觀的情況下，我院就業率從2016年的95.28%升至2023年的96.36%，雖然就業率較高，但畢業生就業質量不高的問題依舊突出。存在問題主要為：
一是缺乏職業資質證明，高技能崗位競爭力不足。現有行業資格認證體系主要面向在職人員，學生缺乏統一的考證服務平臺和報考機會，高技能崗位就業競爭力不足。
二是缺乏實踐實習機會，高薪崗位勝任力不足。電力行業安全門檻高導致實習機會稀缺，校企協同機制薄弱、實訓基地網絡不完善，學生實操訓練不足，高薪崗位勝任力不足。
三是“能力焦慮”與“職業短視”并存，導致就業穩定性不高。部分學生因學歷自卑導致職業定位模糊，內生動力不足；就業心態較為浮躁，難以在某一領域深耕積累，就業穩定性不高。
圖1：高質量就業滿意度（數據來源：對近兩年就業的1002名學生調研）
針對上述問題，學院精準識別利益相關方，通過“校政合作取證、校企合作育才、雙線協同育人”，開辟高技能、高薪資、高穩定性的高質量就業新賽道，為電力行業輸送優質高技能人才，回應“實現高質量就業”的時代命題。
二、思路創新
（一）引入合作理念，理清責任邊界
精準識別企業、應急管理部門、省人社廳、學院、學生等利益相關方。通過深度調研（問卷+座談）梳理各方利益訴求，堅持“專業主導、協同聯動”原則，厘清利益相關方責任邊界，建立“需求對接-資源整合-方案共商”的協作模式，形成多方聯動就業質量提升方案。
圖2：利益相關方資源優勢及核心訴求
圖3：利益相關方責任分工
（二）深化透明管理，實現全流程公開
公開取證工作認證標準、報名條件、考核流程及結果，引入監督機制確保公平公正；公示校企合作協議條款，保障合作規范高效；透明化技能競賽規程與評分標準，制定競賽專項獎學金評選細則，實現從申報、評審到結果的全流程公開公示；組建利益相關方微信群，每季度召開工作例會，圍繞項目開展過程中出現的新問題進行評估改進。
（三）強化品牌傳播，擴大社會影響力
打造“e證優”品牌IP，設計卡通形象、制作文創產品，依托新華社、工人日報等權威媒體發布7篇相關項目報道，其中《山西太原：訂單式培養，暢通畢業生就業渠道》的新聞報道瀏覽點擊量達115萬。定期舉辦品牌開放日展示取證考核全流程，以“傳統媒體+線下活動”的組合拳持續擴大項目社會影響力，為項目的可持續開展奠定基礎。
圖4：“e證優”品牌IP及主流媒體報道7篇
三、實施舉措
（一）深化需求調研，科學擇優立項
學院制定“企業需求調研（實地走訪23家）+政策對接（與應急管理部門/省人社廳座談3次）+學生問卷調查（1002份有效問卷）”的調研方案，組織召開項目立項研討會，系統梳理企業用人需求、政策支持導向及學生高質量就業痛點，形成3個備選議題，最終擇優選擇本項目，契合職業教育的本質要求以及學院“多思考、多動手、多取證”的育人理念，確保項目實施滿足各方訴求。按階段提報工作日志，實現全過程管控，確保項目有序推進。
（二）破解資質瓶頸，校政合作取證
1.明確“取什么證”。通過深入調研23家企業及分析省人社廳發布的電力人才需求數據，精準鎖定高級工技能等級證（85%企業薪資依據）、高壓電工證（電網作業強制要求）、低壓電工證（需求年增12%）、登高作業證（高空作業必備）、高處作業證（降低事故率60%）。這些均為國家準入類資質，覆蓋電力行業92%崗位需求和80%高危作業場景，確保學生獲得的每一項資質都能直接提升就業競爭力和職業發展空間。
圖5：證書市場需求調研
2.首創“取證行動”。學院打破當前普遍存在的“先就業后取證”現象，首創校政協同開展“1+4”職業資格取證行動，通過聯合省人社廳、應急管理部門，將取證考培工作前置至學生在校階段。（“1”：高級工技能等級證，省人社廳提供800-1000元/生的專項補助；“4”：高壓、低壓、高處、登高特種作業準入資格證）。
3.開設“綠色通道”。省人社廳、應急管理部門給予政策傾斜，經嚴格審核考試場地、全面檢查設備安全并確認各項條件達標后，特批在校內設立安全生產資格考試點和培訓點，建立“培訓-考試-發證”全流程綠色通道。實施滾動式分批考試機制，大幅優化取證流程，使整體取證周期從社會常規的3—6個月壓縮至2個月，效率提升50%以上，顯著提高了取證效率。
圖6：應急管理部門來校檢查取證工作
4.定制“培訓課程”。學院針對行業“先就業后取證”導致的通過率低（不足60%）、成本高等痛點，深化“崗課賽證”綜合育人模式。將取證培訓課程納入人才培養方案和教學安排，組織“雙師型”教師團隊開展技能專項培訓，在此基礎上開發定制化取證培訓課程，為學生免費提供全面專業的取證培訓服務。2024年畢業生取證率高達92.18%，人均節省培訓成本至少8000元以上，切實提升了學生的就業競爭力。
（三）突破實踐短板，校企合作育才
1.差異化訂單培養。學院創新構建“四優”特色訂單培養體系，實現學生入校即入企、入學即入職。
優選企業。建立嚴格的合作企業準入標準，從18家候選企業中精選華電偉業等6家行業標桿及地方企業，確保就業崗位質量。2024年199名訂單生實現100%協議就業，入企后平均起薪達5000元。
優配資源。學院與企業就建立訂單培養專項獎學金機制簽訂協議，企業設立5-8萬元/年專項獎學金、8-10萬元/年技能競賽基金，合縱科技企業在2024年就為學院投入總價值23.76萬元的設備專項經費。
優育人才。獨創“雙導師+項目制”培養模式，企業技術骨干累計駐校授課1362課時，全程參與教學。
優保權益。訂單班學生入企實習半年，實習期間享受免費工服勞保、食宿全包待遇，同步繳納保險并發放實習工資3000/月，違約需承擔賠償責任。
圖7：校企訂單培養協議及單位
2.打造供電所實習網絡。學院充分發揮電力行業辦學優勢，主動爭取省電力公司的政策支持，與西藏公司、朔州公司等重點企業共建產教融合實踐基地，構建了覆蓋全省200余個基層供電所和國網客服中心（北中心）的實習基地。學生在3—4個月的實習過程中，深入電力生產一線，在設備巡檢、電力運維、客戶服務等方面掌握了多項實用技能。2024年累計向系統內一線崗位輸送346名實習生，大幅提升了學生的實踐動手能力。
圖8：供電所實習安排
（四）重塑職業認知，雙線協同育人
1.以技能競賽破解“能力焦慮”。構建“組織內賽→備戰外賽→承辦大賽”三級競賽體系，配強國賽、省賽專項指導教師團隊，設立競賽專項獎學金和“競賽達人榮耀榜”，吸引302名學生積極參與技能競賽，涵蓋“中廣核”新能源杯風力發電職業技能競賽、“象新力杯”電力創新設計競賽等高水平賽事。2024年累計發放專項獎學金36.69萬元，實現“以賽促學、以賽提能、以賽強技”的培養目標。
2.以全程指導扭轉“職業短視”。實施“雙導師”制，從新生入學起定制個性化成長路徑，動態跟蹤調整；定期舉辦立德樹人大講堂，邀請喬素凱、趙巧云等優秀校友進行經驗分享，深化工匠精神與職業忠誠度教育；運營“電亮職場”公眾號，每周推送行業趨勢分析和優質招聘信息，通過全程化、精準化的指導服務，有效培養學生職業發展觀。
圖9：“電亮職場”公眾號及優秀校友趙巧云回校分享
四、項目成效
（一）學生就業質量大幅提升
項目實施以來，學院工作質效和學生職業技能顯著提升，高質量就業問題得到解決。2022級學生持證率達92.18%，2024年在各類技能競賽中獲得國家級獎項10項、省級52項，持證學生成為人才市場的“香餑餑”。畢業生中，24.48%入職國企，其中累計考入國網公司系統215人（含主業109人、供服96人）；75.52%入職其他企業，學生工作滿意度達91.48%，高質量就業成效凸顯。
圖10：近三年就業人數前5的公司排名及學生調研結果
（二）多方共贏局面逐漸形成
對企業而言，持證學生上崗能勝任，滿足了“持證上崗”的剛性需求，既降低培訓成本又保障崗位適配度和用人穩定性，企業評價滿意度達99.95%。
對應急管理部門而言，通過取證提高從業人員安全素質，夯實安全工作基礎，減輕在取證工作方面投入的人力物力，提升應急管理效能，強化行業安全規范性。
對省人社廳而言，學院高級工取證工作已成為全省標桿，有力推動我省“人人持證、技能社會”建設進程；在高質量就業方面的實踐成果，為省內職業院校發展提供典型經驗。
（三）實踐應用成果豐碩
對學院而言，2024年學院高考錄取分數平均提高了50分，更多企業愿意與學院深化產教融合，建立長期合作關系，2025年訂單企業招錄學生增至258名。2024屆畢業生就業率高達97.16%，位居全省第二。學院理論成果、機制固化轉化雙軌并行，將項目經驗成果申報獲批山西省高校思想政治教育研究會課題，獲批省公司2025年“管理創新項目”計劃《基于“1+N”模式的特種作業技能認證體系構建》。對項目實施中的各項辦法和寶貴經驗進行全面總結，形成《就業工作管理辦法》以及《項目經驗成果工作流程》，有力推動項目的固化落地與持續發展。同時在電力行業院校中積極推廣，初步與武漢電力職院、哈爾濱電力職院、鄭州電力專科學校達成項目合作意向，為電力行業人才培養和社會責任履行提供更多支持。
（四）學院品牌形象有效推廣
2024年ABC中國高職院校排名中，學院位列全國第77名、省內第1名、電力類院校第2名。率先開展的“1+4”取證工作在全省51所職業院校及國網系統內12所電力高職院校中獨樹一幟，形成可復制的高職高質量就業“電院方案”，彰顯國網公司在教育領域積極履行社會責任、推動行業發展的擔當與作為。
圖11：山西電院在2024年ABC中國高職院校排名
